Evolution des catégories discursives et recomposition du référentiel de l'action publique : vers une transformation du rapport à l'Etat dans les DOM ? Auteur(s) : Daniel, Justin Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe Extrait de : "Etat et sociétés en Outre-mer" : colloque, les 27 et 28 novembre 2014. Université des Antilles et de la Guyane Description : Rapport à l'Etat et au politique : la "spécificité" comme catégorie discursive et d'action publique. Au moment où les « Quatre Vieilles » colonies semblent avoir opté pour des statuts différenciés au sein de la République, cette contribution s'interroge plus largement sur une possible évolution du rapport qu'elles entretiennent avec l'Etat. De l'océan Indien (Réunion) à l'océan Atlantique (Guadeloupe, Guyane, Martinique) en passant par le centre parisien, elle propose d'explorer les catégories discursives à travers lesquelles les réalités ultramarines sont désormais nommées, appréhendées et reconstruites ainsi que les mécanismes par lesquels le référentiel qui structure l'action publique, tant au niveau local que central et européen, tend à se recomposer. Comment est régulée la tension apparemment insoluble entre une aspiration égalitaire historiquement ancrée au sein des populations locales ? dont l'Etat à la fois proche et lointain apparaît comme le plus sûr garant ? d'une part, et l'énonciation permanente de « différences » ou de « spécificités » à travers le registre discursif d'acteurs locaux tentés de se parer d'une légitimité de proximité, d'autre part ? Dans quelle mesure et sous quelles formes cette tension constitutive du rapport à l'Etat imprègne-t-elle les logiques symboliques et matérielles de l'action publique dans ces territoires ? Fruit de compromis parfois âprement négociés entre les niveaux européen, central et local, la recomposition du référentiel d'action publique est aussi significative des tensions inhérentes à des sociétés caractérisées par leur appartenance à des espaces multiples, des stratégies discursives tournées vers la construction de nouveaux liens représentatifs fondés sur la valorisation de la « proximité » et la quête une « homothétie » entre lesdites sociétés et les acteurs en charge de l'action publique. Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V16018 | Partager |
Figures de l'altérité, catégories étatiques et politiques publiques en Guyane de 1946 à nos jours Auteur(s) : Guyon, Stéphanie Guyon, Stéphanie Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe Extrait de : "Etat et sociétés en Outre-mer" : colloque, les 27 et 28 novembre 2014. Université des Antilles et de la Guyane Description : Rapport à l'Etat et au politique : la "spécificité" comme catégorie discursive et d'action publique. Nous nous intéresserons à la manière dont se rejoue au sein de la Guyane et pour certaines populations les tensions entre matrice de l'assimilation et matrice de la différence qui caractérisent plus globalement les rapports de la Guyane au centre étatique. Cette communication appréhende ainsi la gestion étatique des populations considérées comme spécifiques en Guyane de 1946 à nos jours. Dans une perspective socio-historique, elle étudie la genèse des modes de catégorisations de ces différents groupes de « populations primitives » à « peuples autochtones » - et des dispositifs publics dédiés à ces groupes. Nous mettrons en évidence le rôle des ethnologues et des leaders des mobilisations amérindiennes et noirs-marrons dans l'énonciation de la différence et dans l'élaboration ou non de politiques publiques « spécifiques ». Siècle(s) traité(s) : 20 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V16017 | Partager |
Etat et sociétés en Outre-mer. Débat 2 Auteur(s) : Daniel, Justin Guyon, Stéphanie Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe Extrait de : "Etat et sociétés en Outre-mer" : colloque, les 27 et 28 novembre 2014. Université des Antilles et de la Guyane Description : Rapport à l'Etat et au politique : la "spécificité" comme catégorie discursive et d'action publique. Discussion à la suite des communications présentés par Justin Daniel (Evolution des catégories discursives et recomposition du référentiel de l'action publique : vers une transformation du rapport à l'Etat dans les DOM?) et Stéphanie Guyon (Figures de l'altérité, catégories étatiques et politiques publiques en Guyane de 1946 à nos jours). Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V16019 | Partager |
Accompagner l'innovation sociale Auteur(s) : Polony, Aude Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : IRDTS : Institut Régional de Développement du Travail Social CAF : Caisse d Musée Départemental d IUT : Institut Universitaire de Technologie Université de Guyane Extrait de : "Conférence-débat. Intervention sociale et innovation (ISI)", le 17 mars 2021. Université de Guyane Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V21023 | Partager |
Et si on imaginait l'intervention sociale autrement ? Débat mouvant Loading the player... Éditeur(s) : IRDTS : Institut Régional de Développement du Travail Social CAF : Caisse d IUT : Institut Universitaire de Technologie MINEA : Migrations, Interculturalité et Education en Amazonie Université de Guyane Extrait de : "Conférence-débat. Intervention sociale et innovation (ISI)", le 17 mars 2021. Université de Guyane Description : Faciliter une prise de parole publique dans un groupe, afin de favoriser la participation de chacun. Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V21042 | Partager |
Pourquoi la CTM ? Auteur(s) : François-Lubin, Bertrand François-Lubin, Bertrand Auteurs secondaires : Lacom, Gérard Lacom, Gérard Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe CCEE : Conseil de la Culture, de l'Education et de l'Environnement CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe CCEE : Conseil de la Culture, de l Extrait de : "La collectivité territoriale de Martinique : enjeux, débats et perspectives" : séminaire, le 24 octobre 2015. Université des Antilles Description : La CTM répond à deux finalités qui, loin d'être contradictoires, s'avèrent complémentaires. Indéniablement, la CTM répond à un besoin de différenciation institutionnelle exprimé depuis fort longtemps. Corrélativement à cette finalité, la création de la CTM vise à une plus grande efficacité et à une plus grande efficience de l'action publique locale, à en améliorer la cohérence et à la rationaliser, en mutualisant les moyens humains, matériels et financiers. Vu sous cet angle, la CTM s'insère dans le cadre de la réforme globale des collectivités territoriales qui a cours depuis une bonne dizaine d'années en France. Au coeur de cette réforme territoriale, une préoccupation majeure : rationaliser et simplifier la carte administrative en réduisant le nombre de structures administratives et en recherchant l'optimum dimensionnel (recours à plusieurs procédés pour ce faire : fusion des régions, coopération intercommunale, création de communes nouvelles, création de collectivités uniques voire d'assemblée unique). Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V15416 | Partager |
La collectivité territoriale de Martinique : Enjeux, débats et perspectives. Présentation de la manifestation Auteur(s) : Daniel, Justin Lacom, Gérard Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe CCEE : Conseil de la Culture, de l'Education et de l'Environnement Extrait de : "La collectivité territoriale de Martinique : enjeux, débats et perspectives" : séminaire, le 24 octobre 2015. Université des Antilles Description : Ce séminaire intervient en clôture du cycle de conférences animées par le CRPLC et le CCEE depuis le mois d'avril 2015. A six semaines de l'élection de l'Assemblée de Martinique, il s'agit de faire un point complet et actualisé sur toutes les questions qui se posent à propos de la mise en place de la CTM. Fort des échanges organisés dans plusieurs communes de la Martinique, ce séminaire apportera des réponses précises aux interrogations qui continuent à sourdre au sein de la population. Au-delà de la compréhension des mécanismes juridiques qui sous-tendent le fonctionnement de la CTM, les enjeux de la réforme, dont la portée dépasse très largement la dimension strictement institutionnelle, seront passés au crible de l'analyse des spécialistes du CRPLC. Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V15368 | Partager |
Vers un décloisonnement des politiques publiques territoriales ? Auteur(s) : Daniel, Justin Auteurs secondaires : Lacom, Gérard Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe CCEE : Conseil de la Culture, de l'Education et de l'Environnement Extrait de : "La collectivité territoriale de Martinique : enjeux, débats et perspectives" : séminaire, le 24 octobre 2015. Université des Antilles Description : La mise en place de la CTM nécessite une nouvelle approche des politiques publiques territoriales. En effet, en procédant à la fusion des compétences de la région et de celles du département, elle impose de penser globalement et de manière transversale l'action publique locale. Un exemple mérite d'être signalé : là où, dans l'Hexagone, les départements sont en charge des collèges, les régions des lycées et des transports scolaires, à la Martinique, une seule entité, la CTM, exerce l'ensemble de ces compétences. D'où la possibilité de dégager désormais une vision globale du système éducatif. Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V15421 | Partager |
Effets prévisibles de la CTM sur l'action publique territorialisée : la CTM à l'épreuve du bloc communal-intercommunal Auteur(s) : François-Lubin, Bertrand Auteurs secondaires : Lacom, Gérard Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : CRPLC : Centre de Recherche sur les Pouvoirs Locaux dans la Caraïbe CCEE : Conseil de la Culture, de l'Education et de l'Environnement Extrait de : "La collectivité territoriale de Martinique : enjeux, débats et perspectives" : séminaire, le 24 octobre 2015. Université des Antilles Description : En termes d'action publique territorialisée, c'est la problématique de l'articulation de ces deux niveaux d'administration qui constitue, désormais, la question structurante. Cette question revêt une acuité particulière en raison des effets paradoxaux de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) dont l'entrée en vigueur coïncide avec la création de la CTM, à savoir la suppression de la clause de compétence générale des départements et des régions, et donc de la CTM ; et le renforcement des compétences des établissements publics de coopération intercommunale, les EPCI (singulièrement des Communautés d'agglomération, en l'occurrence la CACEM, la CAESM et Cap Nord en matière économique) et le maintien de la clause de compétence générale des communes. Cette nouvelle configuration augure un risque de confrontation. Toutefois, deux dispositions semblent répondre à l'exigence d'une meilleure coexistence de ces deux niveaux d'administration : d'une part, la compatibilité des actes des collectivités territoriales et de leurs groupements en matière d'aides aux entreprises avec le Schéma régional de Développement Économique, d'Innovation et d'Internationalisation (SRDEII) et d'autre part, la Conférence Territoriale de l'Action Publique (CTAP) prévue par la loi MAPTAM du 27 janvier 2014. Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V15420 | Partager |
Panorama de l'activité du tribunal administratif en matière d'environnement Auteur(s) : Vvens, Guy Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : IDOM : Institut de Droit d'Outre-Mer Extrait de : "Exploitation des ressources naturelles et environnement sur le plateau des Guyanes" : journées d'étude, les 29 et 30 avril 2013. Université des Antilles et de la Guyane Description : Guy Vivens présente la double action du tribunal administratif en matière d'environnement. La première correspond au rôle que joue le tribunal administratif en matière d'enquête publique. Le premier correspond au rôle que joue le tribunal administratif en matière d'enquête publique. Ce dernier désigne le ou les commissaires enquêteurs appelés à travailler sur cette mission. Deux types d'enquêtes sont privilégiés. Celle qui se rattache à l'environnement et celle lié au code de l'expropriation dans la matière d'activité publique. Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V13250 | Partager |
Quelles politiques jeunesse ? Auteur(s) : Soumeur, Emmanuelle Souillard, Denis Petit, Mathieu Année de publication : Loading the player... Éditeur(s) : Université des Antilles et de la Guyane Extrait de : Rencontres Ville Caraïbe : 1ère édition, les 12 et 14 juin 2013. Université des Antilles Description : La rencontre s'articule autour d'une enquête se focalisant sur le passage à l'âge adulte. Il est question ici de comprendre les modalités du passage à l'âge adulte, pour borner le dispositif qui existe à l'attention des jeunes. La problématique de recherche interroge les particularités au niveau de la jeunesse des quartiers populaires pour savoir si une action publique spécifique pour ces derniers est nécessaire. Siècle(s) traité(s) : 21 Permalien : http://www.manioc.org/fichiers/V13228 | Partager |